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        “民生議事堂”議出新氣象,打造具有嘉興辨識度的協商工作格局!
        2021-09-30 10:58

          “建議完善農村老年人家庭醫生服務機制,提升服務質量?!薄跋ML期護理險制度進一步擴面提質,讓更多老年人受惠?!薄?月27日,一場以推進農村養老服務工作為主題的“請你來協商·民生議事堂”在秀洲區王店鎮鎮西養老服務中心開場了。政協委員、群眾代表和部門負責人圍坐在一起,你一言我一語,面對面暢談如何以農村養老“小切口”推動共同富?!按髨鼍啊?。



          2019年10月25日,中共中央政治局常委、全國政協主席汪洋在海寧市長安鎮,對正在進行的“民生議事堂”贊譽有加。兩年來,發源于嘉興的“民生議事堂”平臺讓委員與群眾的心貼得越來越近,也逐漸形成了具有嘉興辨識度的協商工作格局,受到群眾歡迎和委員贊許,并獲得浙江省乃至全國政協的認可。今年8月,在全省政協主席暑期讀書會上,省政協主席葛慧君提出,要在全省層面有序推進“請你來協商·民生議事堂”平臺建設,規范和推動政協協商向基層延伸,更好發揮專門協商機構治理效能。



          今年初以來,全市共開展“請你來協商·民生議事堂”活動140場,參與者達2344人次,提出意見建議816條,落實意見建議788條。充滿“嘉興味”“紅船味”的“民生議事堂”平臺春風化雨、潤物無聲,在嘉興大地生動展示人民政協協商民主生機活力的同時,有效提升了政協組織在服務助推區域改革發展大局中的參與度、精準度和貢獻度。



          打通委員履職“最后一公里”


          海寧周王廟鎮云龍村曾經以種桑養蠶聞名全國,如今,村里建起了國家級蠶桑示范基地,采用“公司+農戶”模式,積極推廣優質品種,既提高了繭子質量,也讓蠶農嘗到了甜頭。而在2019年初,這里的蠶農曾一度因為養蠶不賺錢而萌生了放棄的念頭。

          僅僅兩年時間,蠶農們就從“愁眉不展”到“喜笑顏開”,這樣的轉變得益于海寧市政協首場“民生議事堂”現場協商會的召開。2019年4月,海寧市政協“民生議事堂”專題協商在周王廟鎮云龍村蠶俗文化園召開,依據現場蠶農代表提出的“家庭散養蠶不掙錢,養蠶的人越來越少,規?;s化養蠶才有利于產業可持續發展”的建議,蠶桑示范基地這一項目應運而生。

          基于首次“民生議事堂”的成功舉辦,當年海寧一口氣連辦了13場專題協商會,場場直擊群眾的操心事、煩心事、揪心事。協商場所從城區鎮區搬到田間地頭,零距離傾聽百姓心聲。每場協商會都邀請了與協商主題相關的群眾代表參加,面對面交流互動。經歷了一次次協商,老百姓發現,在這個平臺上只要建言得當、有理有據,就可以推動問題的解決;黨委政府認為,通過政協的協商平臺,可以讓人民群眾知道黨委政府“當前想干什么”“為什么這樣干”“最終想達到什么目標”,從而形成共識、推動發展。



          嘉興市政協在總結海寧經驗的基礎上,以“請你來協商”平臺整體建設為基礎,在鎮(街道)層面打造與基層協商相銜接的“民生議事堂”。明確“民生議事堂”主要圍繞基層經濟社會發展的重點問題和民生“關鍵小事”,由鎮(街道)黨委政府、相關部門負責人與委員群眾開展協商,內容既涵蓋鄉村振興、科技成果轉化等社會發展重點問題,也包括農村文化禮堂管理、鄉村道路建設等群眾關注的熱點問題。目前“民生議事堂”已實現了全市72個鎮(街道)全覆蓋。



          嘉興市政協相關負責人介紹,以往百姓對政協工作比較陌生,政協是干什么做什么的難以說清,通過“民生議事堂”讓政協真正走到百姓身邊,成為百姓喜愛、信賴的工作品牌。比如嘉善縣政協結合“民生議事堂”建設,將每月25日定為“網格服務日”,委員進網格聽民意、辦實事,開展活動60多次,委員平均參與率達到了85.5%。平湖市政協將13個界別活動組與9個鎮(街道)聯絡室結對履職,最大程度發揮界別活動組專業優勢,推動解決鎮(街道)發展實際問題?!懊裆h事堂”逐漸成為政協聯系服務基層群眾、助力改善民生福祉、助推基層社會治理的新平臺。



          凝聚共識匯聚發展磅礴力量


          這幾天,位于秀洲區洪合鎮的王洪合革命事跡展陳館迎來了不少參觀者。這一展陳館建成的背后離不開150天前的那場秀洲區政協“民生議事堂”。時間回到今年3月,一場以“打造王洪合革命烈士紀念館(當時暫定的名字),慶祝建黨100周年”為主題的“請你來協商·民生議事堂”市、區、鎮三級聯動協商活動在秀洲區洪合鎮黨群服務中心舉行。

          “作為紅色教育基地,建議進一步弘揚先烈精神,凝聚各方面力量,助推經濟社會發展?!薄凹o念館建成后,是不是也可以和各個學校對接,成為學校的紅色研學基地?”“王洪合烈士生平的影像資料,包括目前我們收集的和拍攝的一些錄像、電影等都應該被好好收集保存在紀念館里?!爆F場,政協委員、專家學者以及群眾代表在一次次的你來我往、緊密互動中碰撞出火花,為建造王洪合革命事跡展陳館出謀劃策。



          每一場“民生議事堂”專題協商活動都充滿著趣味和辣味,“搶麥”現象更是常態。就在這一次次“思想碰撞”“觀點交鋒”中,增進了解、加深理解,營造良好的協商氛圍,通過協商更大程度上凝聚了共識。



          “民生議事堂”為各方代表搭建了凝聚共識、匯聚力量的平臺,也扛起了“落實下去、凝聚起來”的重大政治責任。在“民生議事堂”專題協商現場不設主席臺,整體的協商氛圍極具親和力,“一把蒲扇一杯茶、板凳桌椅到農家”,倡導深入互動,鼓勵委員和群眾充分發表意見,避免簡單的你說我聽,商出了共識和感情?!懊裆h事堂”堅持“建言資政是履職成果、凝聚共識也是履職成果,甚至是更重要的成果”的理念,不硬性設置每次協商解決問題的具體目標,理性推進履職成果的落地。


          樹立“民生議事堂”嘉興樣板


          “民生議事堂”既是建言資政的平臺,又是凝聚共識的平臺。兩年來,嘉興各地“民生議事堂”平臺建設成效顯著,有效發揮了嘉興黨委政府的“好幫手”,人民群眾中的“連心橋”、委員履職的“新平臺”等作用,發源于南湖畔的協商新平臺也充滿著濃濃的“紅船味”。



          “把‘民生議事堂’平臺建設作為縣(市、區)政協深化‘請你來協商’工作的重要組成部分。通過‘民生議事堂’的有效運行,推進政協協商與基層協商的有機銜接,豐富有事好商量、眾人的事情由眾人商量的制度化實踐?!苯衲?月,市政協召開全市“請你來協商”“民生議事堂”平臺建設工作交流會,市政協主席高玲慧說道。在協商平臺建設上,嘉興市政協堅持市縣同步,一體部署、一體謀劃,連續3年召開平臺建設工作現場推進會,連續兩年在全市開展優秀案例和特色案例評選活動,并匯編案例圖冊,在全市形成了黨委重視、政府支持、政協主抓、各方參與的平臺建設工作格局。

          哪里離群眾最近就選擇在哪里協商。秉持著這樣的原則,“民生議事堂”形成了“流動+固定”的陣地建設模式,“流動”即鼓勵協商活動走近群眾,在村莊、工廠、企業等一線協商,讓“民生議事堂”更靈活更接地氣;“固定”即加強鎮(街道)民生議事堂等基層協商陣地規范化建設工作,倡導“一室多用”,與基層“委員之家”“民情聯絡站”等融合建設,建立相對固定的協商陣地。



          隨著長三角一體化發展進入加速期,嘉興不少基層民生事務存在跨區域、需要協同解決等問題。有鑒于此,“民生議事堂”在建設過程中,探索打破市域甚至省域界限,通過區域協商的橫向互動,增強協商效果。此前,平湖市政協與上海金山政協互動,在廣陳與金山交界處的山塘村圍繞“助力浙滬毗鄰區域農旅產業聯動發展”開展“民生議事堂”協商,浙滬兩地委員積極互動,所提出的意見建議被平湖農業經濟洽談會吸收采納。

          與此同時,嘉興市政協“民生議事堂”多跨應用場景即將上線,并在各縣(市、區)政協同步推廣使用,實現“議題廣泛征集、調研一網組織、協商線上線下、建議一鍵交辦、成果雙向評價、過程一屏掌控、履職綜合集成”的跨省市縣三級政協和黨政部門的全流程多跨應用場景。


        來源: 文字記者:楊薇 通訊員:王存鄉 祝麗花 攝影:張剛輝 編輯:楊薇 責編:裘建鋒

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