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        全面開啟共同富裕示范區的典范城市建設新征程
        2021-09-10 08:00


          編者按:近日,《嘉興日報》刊發了市委書記張兵在市委八屆十二次全會上的報告摘要和《嘉興深化城鄉統籌 推動高質量發展 建設共同富裕示范區的典范城市行動方案(2021-2025年)》。為更好地學習領會市委八屆十二次全會精神,市委政研室應約分兩期作了解讀,今天刊發上篇。


          8月6日,嘉興市委召開八屆十二次全會,深入學習貫徹習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神,全面貫徹落實習近平總書記關于共同富裕的重要論述、《中共中央國務院關于支持浙江高質量發展建設共同富裕示范區的意見》和省委十四屆九次全會精神,系統研究部署高質量發展建設共同富裕示范區的典范城市。


          新里程:特殊時刻召開的具有特殊意義的重要會議


          今年是中國共產黨成立100周年。嘉興以紅船起航地的特殊身份,見證了舉國同慶中國共產黨百年輝煌的歷史性時刻,在高光時刻大放異彩。在慶祝中國共產黨成立100周年大會上,習近平總書記莊嚴宣告我國全面建成小康社會,中華民族邁入了第二個百年的現代化建設新征程。在這承前啟后繼往開來的歷史新起點,在習近平總書記的親自謀劃、親自定題、親自部署下,中央專門出臺支持浙江高質量發展建設共同富裕示范區的意見,賦予浙江新的歷史重任。這是以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全國人民,在歷史性解決了絕對貧困問題后,對扎實推動共同富裕作出重大戰略部署,中國特色社會主義必將迎來新的更大的發展,必將為人類社會的文明進步作出更大的貢獻。


          嘉興堅決響應習近平總書記和黨中央的號召,市委八屆十二次全會立足嘉興特殊身份、特殊使命,勇擔特殊責任,提出要牢記領袖囑托、守好紅色根脈,把慶祝建黨100周年凝聚起來的自信、豪邁和力量轉化為守好紅色根脈、推進高質量發展和現代化建設的澎湃動力,奮力推動高質量發展建設共同富裕示范區的典范城市,使之成為“五彩嘉興”、最精彩板塊中最響亮、最燦爛、最具幸福感獲得感的標志性成果,以高質量發展高水平共同富裕的美好社會新圖景,繪就嘉興第二個百年的新篇章,對嘉興的發展具有特殊而深遠的歷史意義。


          新使命:以“典范”的擔當走好共同富裕示范區建設的趕考路


          典范就是典型和示范,是被廣泛認可、可供學習和仿效的榜樣。早在2004年,時任浙江省委書記習近平同志在嘉興開展為期4天的調研,特別指示“嘉興完全有條件成為全省乃至全國統籌城鄉發展的典范”,飽含了對嘉興率先推進統籌發展、協調發展,率先為全省、全國探索共建共享、共同富裕之路的重托和期待。嘉興鮮明提出建設共同富裕示范區的典范城市,推動從“統籌城鄉發展的典范”迭代升級、蝶變躍升為“共同富裕的典范”,與習近平總書記殷切囑托精神要旨高度契合、內在邏輯密切相通、目標要求一以貫之,體現了政治高站位、建設高水平、工作高要求,與市委“干就干最好、爭就爭第一”的一貫要求相一致,充分彰顯了嘉興在共同富裕示范區建設的生動實踐中干在實處、走在前列、勇立潮頭的志氣、底氣和擔當。


          17年來,嘉興始終遵照總書記指引的路子,堅持規劃引領、堅持市域一體、堅持改革突破、堅持城鄉融合、堅持先富帶動后富,一張藍圖繪到底、一任接著一任干,持續深化統籌城鄉發展,不斷縮小城鄉發展差距、提升人民群眾生活水平,經濟綜合實力邁上了5500億元臺階,財政總收入突破千億大關,城鄉居民收入比1.61:1,農村居民人均可支配收入連續17年居全省第一,低收入農戶人均可支配收入全省最高,所有村集體年經常性收入超過120萬元,居民恩格爾系數27.3%,低于全國、全省,達到聯合國富足標準,已然邁上了高質量發展、共同富裕的康莊大道,為建設共同富裕示范區的典范城市奠定了堅實基礎。


          新布局:謀劃“四梁八柱”,抓住基礎性、關鍵性、標志性重大工作,確保美好藍圖落地生根、開花結果


          中央《意見》出臺后,市委先后召開市委常委(擴大)會議、全市領導干部會議、市委理論學習中心組學習會議、專題讀書班等一系列會議,傳達學習、深入貫徹,市委主要領導親自主持研究、親自部署推進,多次召集會議座談問策,市委常委會認真審議相關文件。市人大、市政協圍繞共同富裕開展專題調研和民主協商,提出了很多真知灼見。共同富裕工作專班深入梳理總結我市統籌城鄉發展、推動共同富裕的有益探索和成效經驗,開展新目標新定位新思路等系列課題研究,征求各方意見,匯聚全社會智慧力量具體謀劃我市落實中央、省委決策部署,深化城鄉統籌、推動高質量發展,建設共同富裕示范區的典范城市的“四梁八柱”,明確了要聚焦聚力“三富四優、七個典范”目標,深入實施“八大行動”、全面推進“共富十改”,努力呈現“五幅圖景”的總體思路。各地各部門要按照市委的決策部署,細化工作舉措,全力抓好落實。


          建設共同富裕典范城市是一項長期性、全局性、戰略性工程,涉及方方面面、家家戶戶。必須堅持問題導向、效果導向,緊盯關鍵領域、重點環節,錨定大規劃、找準小切口,著力在基礎性、關鍵性、標志性工作上下功夫,加快形成破竹之勢。


          一要推進高起點深化改革,著力在率先形成共同富裕的制度性成果上下功夫。更好發揮改革關鍵一招的撬動作用,加快構建高質量發展、共同富裕的體制機制和制度體系,形成一批有嘉興特色可復制能推廣的制度性成果,展現改革“弄潮兒”的新風采。


          二要推動高水平城鄉融合,著力在深化統籌城鄉發展上下功夫。遵循總書記指引的道路,使城鄉區域發展均衡度始終保持全國領先,成為能夠引領全國的高水平城鄉融合發展示范區,奏響新時代田園牧歌,復興升級版農耕文明,打造世界級詩畫江南。


          三要構建高能級創新體系,著力在激發高質量發展的內生動力上下功夫。堅持把創新作為引領發展的第一動力,全面落實科技自立自強要求,把創新資源持續積聚所蘊藏的無限潛力轉化為推動高質量發展、建設共同富裕典范城市的強大動力,打造面向未來的創新活力新城。


          四要聚焦高品質民生供給,著力在滿足人民對美好生活的向往上下功夫。加快建設與城市發展相適應、滿足人的全生命周期需要的高品質公共服務體系,構建全民共享、觸手可及、健康可持續的“公共服務生活圈”,努力打造“幸福一‘嘉’人”民生優享品牌,提升群眾獲得感幸福感認同感。


          五要推動高質量就業創業,著力在持續提升城鄉居民收入上下功夫。優化收入分配格局,推動“擴中”“提低”,努力拓展城鄉居民增收渠道,不斷提升收入水平,縮小城鎮居民、農村居民內部高低收入人群收入差距,形成更加穩健、更有活力的橄欖型社會結構。


          六要對標高成色答卷,著力在找差距補短板強弱項上下功夫。對標對表相關指標體系,采取有針對性、體現進取心的專項舉措,加快補齊經濟、社會、民生、文化、生態、社會治理等方面的差距短板,特別是要大力解決群眾“急難愁盼”問題,推動典范城市建設全程高標準、全域高質量。


          七要彰顯高標準成果,著力在揚優勢強特色做品牌上下功夫。立足良好基礎和各方面優勢,拉高標桿把長板拉長、優勢做大,推動各領域各方面更加系統集成、協同高效,形成一批影響力大、獲得感強、振奮人心的標志性成果,打造特色化、品牌化、體系化的嘉興模式,彰顯嘉興的辨識度和顯示度。


          八要錨定高質量黨建,著力在發揮黨的領導作用上下功夫。黨的領導是共同富裕事業行穩致遠的根本保證。要以高質量黨建統領高質量發展,系統性推動黨建工作提質升級,努力建設變革型組織,深入推進全面從嚴治黨,凝聚各方面力量,為共同富裕典范城市建設提供持久廣泛的力量支撐。


          九要保障高效率落實,著力在推動各項工作落深落細落實上下功夫。要堅持黨委領導、政府主導,堅持條抓塊統、整體智治,堅持系統思維、系統方法,堅持正確宣傳、科學引導,專班化推進、清單式落實,推動各項工作不斷取得突破,迭代升級、完善提升,努力把美好藍圖變成現實。


        來源: 編輯:方鈺 責編:孔越

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