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        這20條重磅舉措,將如何助力嘉興共同富裕?
        2021-09-07 08:11

        市委八屆十二次全體(擴大)會議吹響了嘉興高質量發展建設共同富裕示范區的典范城市的號角,描繪了紅色根脈之地的美好社會新圖景。為充分發揮組織工作優勢,服務保障高質量發展建設共同富裕示范區的典范城市,市委組織部近日印發《關于發揮組織優勢服務保障高質量發展建設共同富裕示范區典范城市的若干舉措》(以下簡稱《舉措》),從自身職能出發,出臺了6大方面20條舉措,形成了組織系統服務保障典范城市建設的行動指南。

        激發干部力量凝聚核心推力

         為政之要,莫先于用人。我市高質量發展建設共同富裕示范區的典范城市,需要一支高素質的干部隊伍?!杜e措》首先聚焦干部隊伍,利用教育和選拔等有力抓手,著力打造推動典范城市建設的各級核心干部隊伍。

        教之有道,則人才濟濟。在干部教育上,《舉措》把政治建設擺在首位,除了強調繼續落實“第一議題”制度,實施“習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓計劃”外,還針對性提出,要在市委主體班次、南湖·初心講堂等開設共同富裕專題教學單元,抓好習近平總書記關于共同富裕的重要論述學習培訓。

        為了提升領導干部塑造變革能力,《舉措》指出要舉辦“爭創先行市、建設新典范”專題培訓班,同時支持發改、經信、農業農村、民政、人力社保、文化旅游等職能部門舉辦系統內領導干部培訓班。

        干什么學什么,缺什么補什么。去年,我市啟動打造“五彩嘉興”干部教育現場教學體系,提升現場教學整體水平?!杜e措》提出,我市要在此前的基礎上,以共同富裕為主題,進一步升級“五彩嘉興”現場教學體系,著重打造10門市級精品課程、10個市級精品教學案例、10個精品現場教學項目,建立不少于30個特色現場教學點。

        只有扎根至深,才能枝繁葉茂。針對基層干部能力提升,《舉措》提到了實施新時代基層干部推動共同富裕主題培訓行動計劃和提升村社干部推動現代化建設和共同富裕新能力三年行動計劃,做到政令暢通、上下一致。

        用什么人、不用什么人,是對干部最有效、最直接的激勵和鞭策,也是對建設典范城市最重要的保障。在配強領導班子上,《舉措》提出,根據各地各部門在建設共同富裕示范區典范城市中的功能定位,精準培養選拔急需緊缺的專業干部和優秀年輕干部,同時要加大直接從鎮(街道)黨(工)委書記崗位提任力度。

        在干部交流上,《舉措》也做了精心謀劃,提出要打破地域分割、部門所有、系統所限,持續開展年輕干部集中交流任職;推進省、市新“百人計劃”,5年內選派100名干部到長三角生態綠色一體化發展示范區嘉善片區掛職;選派優秀年輕干部到中央部委、省部屬單位跟班學習;加大結對幫扶力度,5年內選派100名優秀干部人才參與山海協作升級版、東西部協作和對口支援合作等。

        小智治事,中智治人,大智治制?!杜e措》還提出要推行建設共同富裕示范區典范城市重大難題、重大創新揭榜掛帥機制,將推動共同富裕有關目標和工作納入黨政領導班子和領導干部綜合績效考核,探索建立及時獎勵機制等措施,開展實干實績實效比拼賽,健全綜合績效評價機制,形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。

        激活基層組織釋放源頭活水

        基層組織是推動共同富裕的力量之源?!杜e措》立足于發揮組織體系優勢,推動共同富裕強基固本,措施扎實、干貨滿滿。

        為強化黨建統領基層治理,我市將深入實施“百縣爭創、千鄉晉位、萬村過硬”工程,到2022年底,爭創省級示范縣(市、區)2個、示范鎮(街道)20個、示范村200個,每個縣(市、區)每年按照不少于5%的比例倒排整轉一批后進村社黨組織;完善“一肩挑”后村社治理體系,大力推進小區黨建、未來社區黨建;深化“紅動禾城?品質嘉興”城市基層黨建全域提升行動,到2022年底標準型街道、社區、小區實現全覆蓋;持續開展兩新組織“雙覆蓋”百日攻堅專項行動,爭創省級示范企業100家,認真抓好新業態、新就業群體黨建工作試點。

        在城鄉統籌發展上,嘉興一直是全省乃至全國的典范。其中,嘉興的城鄉收入比全省最低,農村人均可支配收入連續17年全省第一。為持續發展壯大村級集體經濟,《舉措》提出了三項具體任務。

        ——以全域黨建聯盟建設牽引鄉村片區化、組團式發展,組建“鄉村振興·共同富?!秉h建聯盟,每個聯盟成員至少有1個以上幫扶(共建)項目落地見效。

        ——深化黨建引領美麗鄉村精品線建設,持續迭代升級“飛地抱團”,落實“紅色信用貸”等金融惠農舉措,組建強村公司,力爭到2025年,所有村年經常性收入達到200萬元以上,年經營性收入達到80萬元以上。

        ——強化村集體經濟富民惠民功能,深化低收入家庭持股增收行動,每年按10%左右比例享受分紅。

        同時,《舉措》提出要推動組織資源向基層傾斜。例如,要深入推進“縣鄉一體、條抓塊統”縣域整體智治改革試點,以編制下沉、力量下沉、資源下沉為重點,推動鎮(街道)“基層治理四平臺”建設;嚴格執行新錄用選調生公務員到基層鍛煉制度,探索建立市縣新錄用公務員試用期滿到鎮(街道)鍛煉機制,加大優秀村社干部考錄鎮(街道)公務員力度;完善駐村第一書記、農村工作指導員、駐村工作組制度,推行“領導掛點、干部駐村、單位支持”運行機制等。

        加強黨群連心架起共富橋梁

         一個黨員就是一面旗幟,黨員群眾架起連心橋,就會形成全社會推動共同富裕的良好局面?!杜e措》注重提出3條具體措施,激發黨員既有服務群眾的意識和熱情,更有服務群眾的本領和能力。

        新時代“網格連心、組團服務”是嘉興的黨建特色品牌,在疫情防控、防汛抗臺等大戰大考中都發揮了突出作用?!杜e措》提出,要深化新時代“網格連心、組團服務”,讓這項機制更好服務于推動共同富裕。

        例如,要進一步整固優化網格、微網格組織設置,選優配強網格工作力量;探索組建宣傳型、幫困型、服務型、調解型、文體型、創業型等六類功能型網格黨組織,加強“小區客廳”等連心陣地建設;完善“七星閣”綜合指揮平臺,深化“三微四治”新模式,推廣“三必到、七必訪”連心機制,持續開展“守根脈、保平安、辦實事”網格大走訪,推進百名年輕干部駐百村等。

        同時,利用黨員的先鋒模范作用,《舉措》提出要全力打造百個“紅船先鋒號”黨群致富聯合體,持續培育一批優秀黨群創業項目、優秀黨員創業示范戶、直播帶貨平臺“紅主播”;深化“三位一體”改革,推行“共富菜園”等做法,帶動困難群眾增收致富;結合“兩進兩回”,大力開展“海燕回嘉”“嘉燕歸巢”等行動,引導鼓勵在外優秀人才、農村致富能手、本土大學畢業生、退役軍人到村任職創業。

        共同富裕的道路上,一個都不能掉隊。為此,《舉措》提出要健全完善黨員結對幫扶機制。持續推進在職黨員干部“一編三定”進村社服務,深化萬個黨支部結對幫扶困難家庭工作,組織全市黨員干部到聯系地、居住地和成長地“結親”,在職黨員單獨或組團每年至少領辦1個民生實事項目、認領1個微心愿;推廣黨員志愿服務“公益創投”“眾籌認養”等長效幫扶機制,推動養老、救助等公共服務普及普惠;建設以市黨群服務中心為主陣地,涵蓋各級黨群服務中心、“溫暖嘉”紅色驛站、黨員先鋒站等陣地資源的“紅立方”黨群服務矩陣,打造“10分鐘黨群服務圈”。

        培養共富人才打造最強大腦

        古往今來,人才都是富國之本、興邦大計,共同富裕同樣需要人才的“助攻”。近年來,嘉興人才吸引顯著增強,成為全省集聚人才強磁場?!杜e措》從共同富裕人才隊伍的打造,謀劃了具體的任務。

        首先是大力引育高水平創富人才?!杜e措》提出要大力實施大學生“550”引才計劃、“碩博倍增”計劃,5年內新增博士5000名,碩士3萬名,大學生50萬名以上;制定《關于實施新時代嘉興工匠培育工程的意見》,計劃5年內新增高技能人才14萬人左右;實施鄉村振興人才隊伍建設計劃,5年內培育新型職業農民1.5萬人,新增鄉村振興人才1萬人

        其次是加快建設高能級創新平臺,支持中電科南湖研究院、南湖實驗室、北理工長三角研究生院、浙江大學嘉興研究院等重量級人才平臺發展;深化特色產業工程師協同創新中心建設,加快集聚一批高水平工程師;深化院士之家建設,開展“市級院士之家”創建,加大院士專家智力引進;積極與結對地區共建“人才、產業飛地”,推動技術、人才、信息等要素有效轉移;圍繞湘家蕩、祥符蕩、天鵝湖、鵑湖、鳳凰湖等湖區,建設“一湖一品”科創湖區人才生態。

        集聚人才關鍵是打造優越人才生態。在這方面,我市建加快推進人才發展體制機制改革,圍繞人才“引育、使用、流動、評價、激勵、服務、管理”等全鏈條,構建更加開放、積極、有效的人才政策體系。同時,放大“星耀南湖?長三角精英峰會”等品牌效應,迭代升級“嘉興人才碼”、嘉興人才在線云平臺,推動人才服務綜合體縣(市、區)全覆蓋,提升浙江長三角人才大廈承載力、輻射力,開展人才管理改革試驗區(點)建設。


        來源: 文字記者:裘建鋒 圖片由嘉興市委組織部提供 編輯:沈真真 責編:張芬娟

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